(Xây dựng) - Tại kỳ họp chuyên đề vừa được tổ chức ngày 27/10, HĐND tỉnh Thái Nguyên đã tiến hành thảo luận, biểu quyết và thông qua 5 dự thảo Nghị quyết, trong đó có 2 dự án nghìn tỷ đã được triển khai trên địa bàn.
Công trường thi công dự án số 5 thuộc Đề án xây dựng cấp bách hệ thống chống lũ lụt sông Cầu kết hợp hoàn thiện hạ tầng đô thị hai bên bờ sông Cầu, tỉnh Thái Nguyên
Theo đó 5 dự thảo Nghị quyết được HĐND tỉnh Thái Nguyên thông qua tại kỳ họp chuyên đề lần này bao gồm: Nghị quyết thông qua quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên; Nghị quyết thông qua Đề án xây dựng lực lượng dân phòng thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2017- 2022; Nghị quyết thông qua quy định mức chi bảo đảm cho công tác cải cách hành chính nhà nước; mức công tác phí, chi hội nghị đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh Thái Nguyên và mức chi, mức hỗ trợ kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 – 2020 và Nghị quyết liên quan đến 2 dự án quan trọng đã được triển khai là: Nghị quyết thông qua chủ trương đề xuất chuyển Dự án thành Đề án xây dựng cấp bách hệ thống chống lũ lụt sông Cầu kết hợp hoàn thiện hạ tầng đô thị hai bên bờ sông Cầu, tỉnh Thái Nguyên gồm 9 dự án thành phần; Nghị quyết điều chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án xây dựng hạ tầng du lịch khu du lịch Hồ Núi Cốc - Di tích lịch sử quốc gia đặc biệt An toàn khu (ATK) Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên.
Tờ trình của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc đề nghị thông qua chủ trương chuyển “Dự án” thành “Đề án”.
Tăng quỹ đất đối ứng
Đó là trường hợp đối với Đề án xây dựng cấp bách hệ thống chống lũ lụt sông Cầu kết hợp hoàn thiện hạ tầng đô thị hai bên bờ sông Cầu, tỉnh Thái Nguyên gồm 9 dự án thành phần.
Theo quyết định ban đầu, dự án có tổng mức đầu tư là 9.811,6 tỷ đồng thuộc dự án nhóm A nên thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư là Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, do nguồn tài chính của Trung ương gặp khó khăn, để đảm bảo quá trình thẩm định, phê duyệt thực hiện dự án theo đúng thẩm quyền… Tỉnh ủy Thái Nguyên và Thường trực HĐND tỉnh Thái Nguyên đã thống nhất chủ trương đổi tên “Dự án” thành “Đề án”.
Giải trình của UBND tỉnh Thái Nguyên nêu rõ: Theo quy định, sau khi Thường trực HĐND tỉnh có chủ trương đổi tên “Dự án” thành “Đề án” UBND tỉnh phải báo cáo HĐND tỉnh về chủ trương đầu tư các dự án tại kỳ họp gần nhất; tuy nhiên do nhà đầu tư chưa hoàn thiện giải pháp kỹ thuật, số liệu báo cáo nghiên cứu tiền khả thi chưa chính xác, chưa có quy hoạch phòng chống lũ, quy hoạch đê điều điều chỉnh; chưa xác định rõ quỹ đất đối ứng nên phải báo cáo chậm.
Theo UBND tỉnh Thái Nguyên, nguồn kinh phí thực hiện 9 dự án thành phần sẽ tăng từ 18.211 tỷ đồng lên 23.909 tỷ đồng. Trong đó, nguồn ngân sách Nhà nước vẫn giữ nguyên là 5.611 tỷ đồng, chỉ thay đổi trong việc bố trí vốn ở từng dự án. Cụ thể, đối với kinh phí giải phóng mặt bằng các dự án BT, trong khi trước đây bố trí là 2.811,6 tỷ đồng, thì nay đề xuất tăng lên 3.143,2 tỷ đồng; ngược lại ở các dự án hoàn vốn dự án BT thì lại giảm, từ 2.800 tỷ đồng xuống còn 2.468,4 tỷ đồng. Đối với nguồn vốn của nhà đầu tư được điều chỉnh tăng từ 12.600 tỷ đồng lên 18.298 tỷ đồng (tăng 5.698 tỷ đồng), trong đó kinh phí xây dựng là 10.227 tỷ đồng (trước là 7.000 tỷ đồng); kinh phí hoàn thiện hạ tầng đô thị gần 7.400 tỷ đồng (trước là 5.600 tỷ đồng); còn lại gần 700 tỷ đồng để bổ sung giải phóng mặt bằng dự án hoàn vốn.
Đặc biệt, để có kinh phí trả cho nhà đầu tư theo nguồn vốn được điều chỉnh, thay vì khoảng 34 khu đất tương đương với diện tích 700ha trước đây thì nay phương án đưa ra là sẽ trả đối ứng khoảng 40 khu đất với diện tích 900ha.
Tờ trình của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc điều chỉnh dự án xây dựng hạ tầng du lịch khu du lịch Hồ Núi Cốc - Di tích lịch sử quốc gia đặc biệt An toàn khu (ATK) Định Hóa.
Giảm nguồn vốn Nhà nước
Đối với dự án xây dựng hạ tầng du lịch khu du lịch Hồ Núi Cốc - Di tích lịch sử quốc gia đặc biệt An toàn khu (ATK) Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên, đây là dự án nhóm A nên cấp quyết định chủ trương đầu tư là Thủ tướng Chính phủ; còn cấp quyết định đầu tư là UBND tỉnh.
Ngày 24/3/2016 HĐND tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Nghị quyết số 107/NQ-HĐND thông qua báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng đối với Dự án này. UBND tỉnh Thái Nguyên cũng đã có văn bản đăng ký bổ sung danh mục dự án đầu tư công trung hạn 2016-2020 vốn ngân sách Trung ương và Tờ trình trình Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng Dự án.
Tuy nhiên, do nguồn vốn ngân sách Trung ương gặp nhiều khó khăn nên Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có văn bản đề nghị tỉnh Thái Nguyên rà soát, tính toán lại tổng mức đầu tư Dự án cho phù hợp với tình hình, khả năng đáp ứng về nguồn vốn của ngân sách Trung ương, địa phương, doanh nghiệp và các nguồn vốn xã hội hóa khác, phân kỳ đầu tư Dự án.
Tại kỳ họp chuyên đề HĐND tỉnh lần này, UBND tỉnh Thái Nguyên đã đề nghị điều chỉnh giảm quy mô, nguồn vốn dự án xây dựng hạ tầng du lịch khu du lịch Hồ Núi Cốc - Di tích lịch sử quốc gia đặc biệt An toàn khu (ATK) Định Hóa từ 9.980 tỷ đồng xuống còn 6.838,3 tỷ đồng; trong đó, đề xuất vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ 80%, còn lại là của địa phương.
Do nguồn vốn được điều chỉnh giảm nên có 3 hạng mục sẽ phải chuyển ra khỏi danh mục đầu tư của dự án, nhưng thay vào đó là cho đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) - hợp đồng BT, gồm: Đường Bắc Sơn kéo dài; đường trục nối ĐT261 với hồ Núi Cốc và Đường ven hồ Núi Cốc.
Theo đó, có 3 nội dung được đề xuất thực hiện đầu tư gồm: Các công trình giao thông, với tổng mức đầu tư 3.025 tỷ đồng (Đường nối Quốc lộ 37 với trục vào hồ Núi Cốc; đường ven hồ; đường nối từ thị trấn Hùng Sơn (Đại Từ) đến Khu di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt ATK Định Hóa; đường nối từ phường Ba Hàng (T.X Phổ Yên) đến đường trục vào hồ Núi Cốc); các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn, với số tiền 3.663 tỷ đồng (gồm: Xây dựng hồ Nghinh Tường (Võ Nhai); làm tràn xả lũ bổ sung cho hồ Núi Cốc điều tiết trong mùa mưa lũ; xây dựng hồ Kẹm, Đại Từ; xây dựng hệ thống công trình thoát lũ hạ du hồ Núi Cốc trên sông Công; cụm công trình phục vụ dẫn nước từ sông Cầu vào kênh chính hồ Núi Cốc; xây dựng hồ Khuôn Tát Định Hóa và xây dựng hồ Đầm Làng Đại Từ) và các công trình văn hóa với hạng mục Làng văn hóa các dân tộc Việt Bắc, trị giá 150 tỷ đồng, trong đó các công trình hạ tầng kỹ thuật 100 tỷ đồng; phục hồi, bảo tồn văn hóa tiêu biểu của các dân tộc vùng Việt Bắc 50 tỷ đồng.
Theo kế hoạch, dự án xây dựng hạ tầng du lịch khu du lịch Hồ Núi Cốc - Di tích lịch sử quốc gia đặc biệt An toàn khu (ATK) Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên sẽ hoàn thành vào năm 2025.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét